开展规范涉企审计专项行动

湖北省武汉市审计局开展规范涉企行政执法专项行动，助力优化营商环境。全面排查涉企审计执法工作中存在的问题，不断改进方式，规范涉企行政执法行为，严格规范公正文明执法。

聚焦对企业滥用行政强制自由裁量权、对企业作出不合法行政处罚、重复审计和多头检查扰企、违规制发涉企规范性文件等四个方面的问题开展重点检查，检查 2024 年以来的审计项目档案、行政诉讼和行政复议案件档案以及与涉企执法工作有关的信访件，积极走访联系企业，听取意见和建议。

落实涉企执法检查，成立规范涉企行政执法专项行动工作专班，做好相关工作的检查督促；健全涉企审计执法制度，制定《武汉市审计机关涉企行政处罚事项不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”》；强化法治和服务意识，将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规纳入《普法责任清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》。

促进政务服务提质增效

四川省成都市审计局在营商环境专项审计中，从化解政务服务为民为企办事过程中存在的难点、痛点入手，重点围绕监督助企纾困、民营企业账款清欠等政策落实、产业激励等惠企资金兑付、“蓉易享”平台政策申报审批环节以及涉企诉求化解等情况，揭示优化营商环境、提升政务服务政策措施落实，特别是政务服务平台建设、运行、维护等方面存在的问题。

出台《成都市审计局“进万企、解难题、优环境、促发展”十二条措施》，推动兑付惠企资金；揭示超额收取投标保证金问题，推动招标单位应用电子保函，及时清退涉企保证金，进一步为投标企业降费减负。揭示“蓉易享”平台未全面掌握惠企资金兑付情况问题，督促相关单位完善资金高效兑付机制，推动“蓉易享”平台实现资金兑付全流程闭环管理。聚焦“蓉易享”平台政策申报审批环节，揭示距实现“一键申报+流程优化”“高效办成一件事”目标还有一定差距，提出审计建议，推动“蓉易享”平台持续优化完善。推动相关单位强化“蓉易办”自助服务终端管理，加强企业诉求不满意件的跟踪办理，健全问题限时解决机制，优化完善12345热线平台办理实施细则，强化督促力度，将企业诉求办理满意率纳入市级部门、区（市）县目标考核，有力推动及时解决企业诉求。

聚焦营商环境建设全流程

辽宁省辽阳市审计局围绕中央、省、市优化营商环境相关工作要求，结合审计工作实际，全力做好优化营商环境的践行者和督查员，推动全市优化营商环境工作取得新突破。

坚持把营商环境建设的全流程各环节作为审计监督的重要内容，在经济责任、预算执行、政府投资、重点领域政策项目等各类型审计中统筹关注国家助企纾困、减税降费、减轻市场主体负担等政策落实情况，关注人为设定准入门槛排斥潜在投标人、虚假招投标、围标串标等影响市场公平竞争情况，关注新增拖欠账款、违规设立涉企收费项目、涉企收费应减未减等侵犯企业权益问题，关注恣意裁量、以罚代管、一事多罚等执法不公问题，关注指定中介机构评审结果作为审批、许可的前置要件等相关事项，关注工伤保险、失业保险、生育支持资金等影响企业用工成本事项。坚持立审立改原则，及时制止纠正损害破坏营商环境的行为，严格审计发现问题对号销账的闭环管理，对损害营商环境建设的问题持续跟踪问效，推动问题整改提速增效。通过案例式、互动式交流等方式，提高干部队伍在惠企项目资金审计、审批流程设置、公平市场准入、数据平台建设等方面的能力，提升审计工作效率。